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Autonomie des universités : retour sur deux ans de loi LRU
La loi LRU redessine la gouvernance des universités françaises. Au 1er janvier 2010, 51 universités, 3 Instituts nationaux polytechniques et 3 Ecoles normales supérieures seront dits « autonomes ». Deux ans après l’adoption de cette loi sur l’autonomie (dite loi LRU) et sept mois après le passage des 18 premières universités à ce régime, Educpros vous propose un panorama des changements entamés.
Après un bilan de la loi LRU et un état des débats suscités par sa mise en oeuvre, nous avons sélectionnés les articles parus depuis deux ans sur Educpros sur les transformations à l’œuvre concernant le budget des universités, les ressources humaines, les fondations, la mission d’insertion professionnelle ou encore l’immobilier.
Le « bilan » de la LRU
Bilan Pécresse : la LRU, de la loi aux décrets (22-06-09)
LRU : de la contestation au débat
La région Rhône-Alpes fait dialoguer les universitaires après quatre mois de conflits (10-07-09)
Bilan de fin d'année : « L’université est en crise car elle est en mutation » selon la CPU (3-07-09)
LRU 2 : des parlementaires et universitaires veulent jeter les bases d'une réforme de l'autonomie (16-06-09)
Daniel Cohn-Bendit : « L’autonomie, c’est la parité des moyens pour toutes les universités, pas la hiérarchisation» (8-06-09)
Université Pierre-et-Marie Curie : les raisins amers de l’autonomie (26-02-09)
« Retrait de la LRU », un nouveau mot d’ordre pour la mobilisation ? (16-02-09)
Mobilisation des universités : neuf présidents appellent au retrait des réformes (9-02-09)
Gilbert Béréziat (délégué général de Paris Universitas) : « Il faut simplifier radicalement la loi LRU » (2-02-09)
Loi LRU : son comité de suivi rend son premier rapport (21-01-09)
Autonomie financière et budgétaire, année 1
Nouveau système de répartition des moyens aux universités : Sympa doit être amélioré (16-07-09)
Allocation des moyens aux universités : le Sénat propose ses critères (11-06-08)
Une politique des ressources humaines se met en place
Nouveau statut des enseignants-chercheurs : les perdants, les gagnants (4-05-09)
Enseignants-chercheurs : un nouveau statut imposé aux forceps (30-04-09)
Les universités autonomes recrutent du sang neuf (21-01-09)
Les fondations se multiplient
L'université de technologie de Compiègne espère lever 20 millions d'euros avec sa fondation (24-10-09)
Fundraising : l'enseignement supérieur face à la concurrence (29-06-09)
Fondation de l’université de Poitiers : le million d’euros dépassé (15-06-09)
L’UTBM lance sa fondation universitaire consacrée au transport et à l’énergie (28-05-09)
L’université de Poitiers s’apprête à lancer sa fondation (11-05-09)
Université : créer sa fondation même en temps de crise ? (19-02-09)
Fondation de Lyon 1 : les entreprises choisissent l'affectation de leurs dons (29-10-08)
L'Université de Strasbourg a sa fondation (21-10-08)
Fondations : l'IAE de Rennes joue les pionniers (8-04-08)
La mission d’insertion professionnelle réaffirmée
Bureaux d’aide à l’insertion professionnelle : Pécresse met 55 millions sur la table (8-10-08)
Le BIPE de Cergy met le paquet sur l’insertion des licences générales (15-10-08)
Pierre Dubois (ancien directeur de l'OFIPE) : "La création des BAIP est une action de démagogie de la part du ministère" (16-04-09)
Insertion professionnelle : les universités attendent les indicateurs nationaux (5-03-09)
L’autonomie immobilière
La Cour des comptes favorable au transfert du patrimoine immobilier aux universités autonomes (9-02-09)
24.08.09
Aller plus loin
Benoist Apparu et Bruno Julliard répondent chacun à la question «Faut-il plus de compétition à la fac ?» dans un ouvrage édité par Magnard, le groupe L’Etudiant et France Info à la rentrée 2009. Le rapporteur de la loi Pécresse sur l’autonomie des universités et le secrétaire national à l’Education du Parti socialiste défendent leurs arguments, souvent sur des diagnostics largement partagés. Il faut dire que sur cette question, les lignes entre droite et gauche se sont brouillées. Educpros vous en propose les bonnes feuilles en mettant en évidence points de convergence et de divergence. Un consensus apparaît sur le rapprochement entre grandes écoles/classes prépas et universités ou encore sur l’accès plus large des filières courtes sélectives aux bacheliers technologiques. Ce qui les oppose (encore et toujours) : la sélection des étudiants à l’entrée de l’université ou l’augmentation des droits d’inscription.
Présentée comme la réforme phare de Nicolas Sarkozy, la loi LRU sur l'autonomie des universités fait désormais partie du paysage de l'enseignement supérieur. Si plusieurs voix s'élèvent pour demander des modifications, un certain consensus prévaut en sa faveur. Le point d'achoppement est ailleurs : sans le budget nécessaire, point d'autonomie possible. Retour sur cette réforme de l'université emblématique du quinquennat.
Alors que les ministres de Nicolas Sarkozy sont sommés de réduire leurs frais, le décret du 16 juin 2010 fixant les montants et les modes d’attribution des primes pour les présidents d’université tombe plutôt mal. Promises par Valérie Pécresse pour récompenser les nouvelles responsabilités échues aux présidents avec l’autonomie des universités, ces primes suscitent la polémique par blogs interposés. Qu'en est-il des recteurs et présidents d'université en Europe ? Les correspondants d'Educpros en Espagne, en Allemagne et en Grande-Bretagne ont mené l'enquête.
1000 bougies pour 1000 numéros de La Lettre de l’Etudiant née à la veille de la chute du Mur de Berlin. Pour l'anniversaire de notre hebdo, qui s'est renforcé avec la création d'Educpros (groupe l'Etudiant) en 2008, nous avons sélectionné les thèmes qui ont fait l'actu du sup dans ses premiers numéros. A la fin des années 1980, naissaient les IUFM, Erasmus, la communication dans les universités et l’idée de leur autonomie… Une époque où les facs françaises rivalisaient – paraît-il – dans les classements avec les business schools américaines !
L'université de Cergy-Pontoise s'apprête à déposer les statuts de sa fondation. Suivra à la rentrée 2010 une première campagne de levée de fonds. Christel Beriot et Roxana Family, deux actrices clés de la création de cette fondation, sont revenues, lors de la Ve Conférence sur le fundraising pour l'enseignement supérieur et la recherche, sur les grandes étapes du processus.
Les petites universités vont-elle tenir le coup de l'autonomie ? Dans son troisième rapport, le comité de suivi de la loi LRU, rendu le 3 février 2011, souligne la fragilité de ces établissements vis-à-vis des nouvelles responsabilités et compétences élargies (RCE).
Alors que la loi LRU n’a pas changé leur statut, les écoles d’ingénieurs internes aux universités ont globalement ressenti une baisse de leurs marges de manœuvre avec le passage à l’autonomie. Les fusions d’universités pourraient une nouvelle fois changer la donne. Deuxième volet de notre série d'articles sur les relations entre les universités et leurs composantes dérogatoires à l'heure de l'autonomie.
Les créations de fondations au sein des universités se multiplient depuis deux ans, mais quelles sont les bonnes pratiques en la matière ? Un Guide des bonnes pratiques en matière de fondations partenariales et universitaires a été dévoilé lors de la Ve édition de la Conférence sur le fundraising pour l'enseignement supérieur et la recherche, organisée du 11 au 12 février 2010 par l'AFF (Association française des fundraisers). La table ronde « Bonnes pratiques et facteurs clés de réussite des fondations universitaires et partenariales » s'est attachée, en conclusion, à apporter des réponses aux universités, de plus en plus confrontées à ces questionnements.















