En bref
Commission de Martin Hirsch : l’indépendance financière des jeunes fait débat
Martin Hirsch, le Haut commissaire à la jeunesse, a réuni le 31 mars 2009 la Commission sur la politique de la jeunesse pour débattre de l’indépendance financière des jeunes. Avec au cœur des débats : l’allocation d’autonomie.
Cette réunion consacrée aux ressources des jeunes a soulevé de vives discussions notamment sur « l’allocation d’autonomie », idée défendue de longue date par l’UNEF. Le président de l’organisation étudiante, Jean-Baptiste Prévost, a ainsi distribué à tous les participants de cette concertation, un document de huit pages sur ce projet.
« On a obtenu, au mieux, que notre proposition d’allocation d’autonomie soit mise à l’étude »
A l’issue de la réunion, Jean-Baptiste Prévost constatait : « Martin Hirsch n’a pas tranché le débat entre une nouvelle politique qui passe par une refonte ambitieuse de la politique actuelle ou un bricolage de l’existant pour rendre la situation un peu moins pénible pour quelques uns. On a obtenu, au mieux, du Haut commissaire à la jeunesse, que notre proposition d’allocation d’autonomie soit mise à l’étude par ses services ».
Une allocation « de formation et d’insertion professionnelle »
L’UNEF propose ainsi la mise en place d’une allocation d’autonomie, «prestation universelle pour tous les jeunes en formation, calculée en fonction de leur situation propre (et non déduite de celle des parents) et garantissant à chacun les moyens d’acquérir le plus haut niveau de qualification sans cumuler emploi et études ». L’organisation prône donc la suppression des exonérations fiscales aux familles, en particulier la demie part fiscale accordée au titre d’un enfant étudiant, au profit d’un système d’aide directe aux jeunes.
L’UNI milite pour une amélioration du système d’aide sociale d’urgence
Dans un communiqué de presse du 1er avril 2009, l’UNI, quant à elle, estime que « les premières orientations concernant les ressources des jeunes vont dans le bon sens » et est heureuse de voir que « l’allocation d’autonomie est désormais passée de mode ». Parmi les pistes présentées par l’organisation étudiante : la mise en place d’un prêt étudiant garanti par l’Etat et une amélioration du système d’aide sociale d’urgence soit un assouplissement des bourses pour les étudiants en période de crise (chômage, baisse des revenus…).
Bref, cette question de l’indépendance des jeunes, étudiants, apprentis ou salariés débutants, promet de longs débats, dans un contexte où, en France, les 16 -25 ans sont la catégorie qui a le taux de pauvreté le plus élevé…
02.04.09
Aller plus loin
Mécontents et inquiets, certains membres, anonymes, de la commission Hirsch racontent sur un blog les « nombreux dysfonctionnements » de la concertation lancée en mars 2009 par le Haut Commissaire à la Jeunesse.
Les étudiants se sont fortement mobilisés dans les manifestions du 10 février 2009. L’Unef, qui a appelé depuis quelques semaines à participer aux assemblées générales dans les universités et la FAGE, plus récemment impliquée, avaient appelé à manifester. Selon la première, les étudiants ont représenté 70 000 des 100 000 manifestants dans les cortèges parisien et provinciaux. De quoi donner des sueurs froides au gouvernement et à Valérie Pécresse, qui ont tout à redouter d’une contagion de la mobilisation des enseignants-chercheurs aux étudiants. D’autant plus en période de crise économique et sociale. Un contexte avantageux pour les organisations étudiantes reçues au ministère le 12 février 2009 pour « lancer la seconde phase du chantier « vie étudiante ». L’Unef appelle à une journée d’action et ne compte pas en rester aux seules revendications des enseignants-chercheurs.
La mission d’information sur la politique en faveur des jeunes (16 – 25 ans) a rendu ses premières conclusions fin mai 2009. Les sénateurs proposent notamment de mettre en place un chèque santé jeune couvrant 75 % du coût d’une complémentaire de santé.
La Commission de concertation sur la jeunesse présidée par Martin Hirsch tiendra sa dernière réunion le 30 juin 2009, avant la publication d’un Livre vert qui compilera une cinquantaine de propositions destinées à refonder la politique en faveur des 16-25 ans. En voici les principales mesures. Des propositions qui ne font pas toujours l’unanimité.
La commission de concertation sur la jeunesse présidée par Martin Hirsch a rendu le 6 juillet 2009 son Livre vert, destiné à refonder la politique à destination des 16-25 ans. Les 80 membres ne sont cependant pas parvenus à un consensus sur les ressources.
Le président de la République, Nicolas Sarkozy, a dévoilé, le 24 avril 2009 son plan d’urgence en faveur de l’emploi des jeunes, dans l’ambiance champêtre du campus de Veolia Environnement, à Jouy-le-Moutier (Val d’Oise), le principal centre de formation de l'entreprise. Il veut relancer l'emploi des jeunes avec un plan développant les contrats de professionnalisation et des contrats aidés ciblés. Le coût total des mesures s'élèverait à 1,3 milliard d’euros, financé grâce au fonds d’investissement social, qui pourra être abondé par les partenaires sociaux. A terme, 500 000 jeunes devraient en bénéficier.









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